林益世案外案／檢：蔡昌達藉勢藉端勒索

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高市副議長蔡昌達。 報系資料照

見中鋼脫硫渣獲利豐厚

最高檢特偵組在偵查林益世向地勇公司陳啟祥索賄6300萬元弊案中，發現高雄市議會副議長蔡昌達於擔任高雄縣議員期間，見中鋼公司的脫硫渣獲利豐厚，藉由不知情的縣環保局，以發動前所未見的大規模稽查，然後再以查處、告發等方式，迫使地勇同意出讓脫硫渣給天山資材公司未遂；特偵組上午偵結，依貪汙治罪條例藉勢藉端勒索財物罪，將蔡昌達，及天山公司的大股東顏萬成提起公訴。

特偵組指出，蔡昌達、顏萬成的藉勢藉端勒索行為，若能因此取得中鋼公司的脫硫渣，依天山公司99年10月28日的會議紀錄評估的渣鐵每噸售價8千元、渣鐵比率40%計算，估計5年的利潤可達10億9532萬元。

特偵組起訴指出，由於本案的被告住居所地、行為地，都在高雄地區，因此向高雄地院提起公訴。

起訴指出，現任高雄市議會副議長蔡昌達，在擔任議員期間，與天山資材股份有限公司的大股東顏萬成熟識，得知中鋼公司的脫硫渣獲利豐厚，只有地勇、台協及大地亮公司等3家業者得以提運，契約價格低廉，認為有暴利可圖。

特偵組偵辦行政院前秘書長林益世涉嫌貪汙案，由特偵組代理發言人林豐文舉行記者會說明。 記者胡經周／攝影

民國99年2至4月間，由於正值換約期間，蔡昌達旋即向業者打探可否出讓，然因地勇的陳啟祥，才遭林益世需索6300萬元，因此斷然拒絕。

蔡昌達被拒後，先後委託前高雄市議員吳銘賜、前立法委員郭玟成向中鋼請託，但均未獲回應。後來，中鋼公司於99 年4月19日仍繼續與3業者簽約，一約5年，且未通知天山公司前來簽約，蔡昌達得知後，心生不滿，當天即撥打電話給中鋼，表示：「中鋼公司不尊重我，未通知我前來簽約，我很不滿，不排除向環保局檢舉與中鋼公司有關之污染案件，限中鋼公司3日內答覆。」

之後，中鋼公共事務處派員接洽蔡昌達、顏萬成，說明中鋼的脫硫渣政策，希望取得諒解，由於蔡昌達仍有不甘，即當場明確表示：「我想要讓天山公司購得中鋼公司脫硫渣，我將於議會質詢地勇公司，只要地勇公司、台協公司及大地亮公司同意，即可允許天山公司加入，惟目前僅地勇公司不同意」等語。

施壓環局查處地勇公司

起訴指出，99年4月25日，蔡昌達果真在高雄縣議會縣政總質詢時，憑藉他擔任縣議員的權勢，及地勇公司爐渣石的處理過程有污染環境的情形，施壓不知情的前高雄縣環保局長王茂松，要求環保局應立即查處地勇公司，意欲藉環保局之力對地勇施壓，以迫使地勇公司同意出讓脫硫渣，王茂松當場表示配合辦理。

起訴說，縣環保局隨後於當年6月2日，針對地勇公司總計7 處處所，發動前所未見的大規模稽查，並開立7張告發單裁處（按全年度環保局爐渣類污染僅稽查11次，當日就稽查7 次），蔡、顏2人利用環保局以查處、告發方式，勒索地勇公司。

在本案中，蔡、顏2人，另透過多人，向陳啟祥探詢是否願意出讓脫硫渣，陳啟祥知悉全是為了蔡、顏而來，雖因連遭查處而心生畏懼，但仍以脫硫渣契約約定不可轉讓為由，拒絕出讓，最後蔡昌達因此未能得手。